美高梅集团4688东京市建设工程招标投标管理章程

发文单位:法国巴黎市人民政党

发文标题:江门市人民代表大会常务委员会有关修改《尼科西亚特区建设工程施工招标投标条例》的决定 附:纠正本

文  号:新加坡市人民政党令第60号

发文单位:东莞市人民代表大会常务委员会

宣告日期:2017-1-9

透露日期:2004-6-二五

生效日期:2017-3-1

实践日期:二零零零-陆-25

  《东京市建设工程招标投标管理办法》已经20一七年二月111日市政坛第三36回常务会议通过,现予发表,自20一7年十月10日起执行。

生效日期:一九〇三-一-一

  市长 杨雄

  中山市第三届人大常委会第壹十八遍集会商讨了江门市人民政党关于申请审议《〈温哥华经济特区劳工条例〉等28件法规的查对案》的议案。为贯彻实施《中国行政许可法》,决定对《阿布扎比经济特区建设工程施工招标投标条例》作如下修改:

  2017年1月9日

  删除第壹102条第3款中的“并在市建设行政高管部门办理登记”字样和第二款。

  新加坡市建设工程招标投标管理艺术

  本决定自通过之日起实施。

  (20一7年二月18日市政坛令第40号揭橥)

贝鲁特特区建设工程施工招标投标条例(考订)

  第三章总则

  (19玖叁年3月二日广州市第2届人大常委会第十7遍集会经过 200壹年1月27日佛山市第二届人大常委会第⑦三遍会议修订 200四年10月二二二十一日清远市第四届人大常委会第211遍集会修正)

  第2条(目标和基于)

  第一章 总则

  为了规范作者市建设工程招标投标活动,体贴国家利益、社会公益和招标投标活动当事人的合法权益,依照《中国招标投标法》、《中国招标投标法实施条例》、《上海市构筑市镇管理条例》等有关法律法规,结合小编市实际境况,制定本办法。

  第叁条 为了规范建设工程施工招标投标活动,爱抚国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益,保障工程质量,提高投资功用,依据《中国招标投标法》及有关法律法规的鲜明,结合布Rees班经济特区实际,制定本条例。

  第3条(适用范围)

  第一条 依据本条例规定必须开始展览施工招标的新建、改建、扩大建设、重建的建设工程的动工招标投标活动适用本条例。

  本市行政区域内的建设工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的第二装备、材料等购买,举行招标投标活动的,适用本办法。

  本条例所称建设工程,是指土木工程、建工、市政基础设备工程、线路管道和配备安装工程及装潢工程。

  第三条(管理任务)

  第壹条 建设工程施工招标投标活动应当依照公开、公平、公正、选择优秀者和诚实信用的标准。

  市建设行管单位是本市建设工程招标投标活动的高管部门。Hong Kong市建设工程招标投标管理办公室(以下简称市招标投标办)负责招标投标活动的具体做事。区建设行政管制机构在其职务范围内,负责所辖区域内建设工程招标投标活动的管理工科作。

  第6条 任何单位和民用不得将必须招标的工程化整为零也许以其余任何格局躲避招标。

  本市发展改进、规划国土能源、财政、国资、审计、监察、金融、交通、水务、海洋、绿化市容、民防等部门依据分级任务,协同实施本办法。

  任何单位和村办不得以征收土地、拆除与搬迁、设计、垫资和介绍建设用地等为尺度,或以供水、供电、供应煤气、通信、消防等专业为理由,须求工程发包人将建设工程发包给其钦定的单位恐怕个人承包。

  第肆条(进场交易界定)

  第四条 广州市人民政党(以下简称市政党)建设行政老董部门对全市建设工程施工招标投标活动展开监察管理和辅导。

  市和区建设行政管制部门应有对政府投资的建设工程招标投标活动增强监管。

  区人民政党的建设设行政高管部门按建设项目管理权限对建设工程施工招标投标活动进展监察管理。

  政党投资的建设工程,以及国企事业单位利用自有资本且国有资金财产投资者实际具备控制权的建设工程,达到法定招标规模标准的,应当在市只怕区合并的建设工程招标投标交易场面(以下简称“招标投标交易场面”)实行全经过招标投标活动。

  市政坛交通、水务等关于行管单位,依据分级职分分工,对有关标准建设工程的动工招标投标活动开始展览监察管理。

  其余建设工程,达到法定招标规模标准的,能够由招标人活动规定是或不是进入招标投标交易场馆开始展览招标投标活动。招标人决定不进来招标投标交易地方的,应当依法自行组织招标投标活动;建设行管单位能够提供发表公告公示和学者抽取服务。

  第肆条 对背离本条例的行为,任何单位和民用有权向建设行政首席执行官部门依然行政监察部门投诉,接到投诉的机构理应在十二十二十六日内书面答复。

  本办法所称的内阁斥资,是指利用政坛性资金进行的固定资金财产投资活动。政坛性资金包涵财政预算内投资本金、各种专项建设财力、统借海外贷款和此外政坛性资金。

  第二章 招标范围和章程

  第六条(消息化建设)

  第十条 建设工程发包有下列景况之一的,必须开始展览招标:

  市建设行管部门应有提妙招标投标交易场合的消息化建设,推进小编市建设工程的电子化招标投标工作,抓实与有关行政管制机构中间的音信共享。

  (壹)二次发包工程造价在200万元人民币以上的;

  第一章招标和投标

  (贰)一遍发包工程造价在100万元人民币以上200万元人民币以下,但工程总造价在两千万元人民币以上的。

  第陆条(工程招标品种)

  第8条 下列建设工程是或不是实行招标发包,由投资者自行决定:

  招标人能够对建设工程的勘查、设计、施工、监理以及与工程建设相关的重大设施、材质等的选购分别举行招标,也能够开始展览工程总承包招标。

  (壹)全体由外国商人或许私人投资的;

  建设工程设计招标,能够对方案设计、初始设计以及施工图设计等展开分等级招标,也能够将差异阶段的设计合并招标。

  (二)外商可能私人投资控制股份的;

  第八条(设计方案招标和统一筹划单位招标)

  (三)外国商人或许私人投资累计大部分且公共资金财产入股不占主导地位的。

  建设工程设计招标能够根据项目特点和实际须求,采取设计方案招标或许安插单位招标。设计方案招标通过以设计方案为主的汇总评定审查鲜明中标人;设计单位招标通过对投标人拟从事该工程设计的人士构成、业绩经历、设计费报价和陈设性思想等的评定审查明确中标人。

  通过发行彩票、募捐等花样募集的社会公共基金进行工程建设的,比照国有资金开始展览招标。

  第玖条(招标运营)

  本条例所称控制股份是指投资占二分一之上。

  招标人能够自行决定伊始招标活动,并自动负担因项目各样规范发生变化而招致招标失利的风险。进场交易的建设工程招标初阶前,招标人应当向市招标投标办或许区建设行政管制机关提交风险承诺书。

  第七条 建设工程有下列处境之一的,经区以上建设行政首席执行官部门如故有关行政管制机构许可,能够不实行施工招标:

  政党投资的建设工程施工招标应当有所施工图设计文本,施工监理招标应当拥有经特许的开始设计文件。

  (一)停建也许延缓建设后重操旧业建设的建设工程,且承包人未生出转移的;

  第七条(工程总承包再发包)

  (2)施工业集团业自筹投资资金建设的房屋建工,且该施工业公司业资质等级符合工程须求的;

  工程总承包单位依法将其承载的勘察、设计依旧施工依法再发包给全部相应资质集团的,能够行使招标发包也许间接发包;相应的规划、施工业总会承包公司能够依法将一些专业工程分包。

  (三)房土地资金财产开发公司开销建设的房屋建工,该店铺有直接控制股份的施工业公司业,且资质等级符合工程须求的;

  第拾条(批量招标和预选招标)

  (4)在建筑工程程追加的与主体育工作程施工不可分割的依附属小学型工程也许重点加层工程,且承包人未生出变更的;

  招标人在同近年来间段实施八个同类工程的,能够应用批量招标的艺术展开招标。

  (5)法律、法规规定的任何情况。

  应急抢险工程以及日常产生的房子修缮、园林绿化爱护、市政设备和水利工程设施维修等工程,能够选择预选招标的章程展开招标。

  第九条 经市政党依法确认涉及国家安全、国家秘密、抢险赈灾的建设工程和经市政党局长江流域规划办公室公会议批准的应急建设工程,不体面开展公开招标的,能够邀约招标大概不开始展览招标。

  第七一条(标段划分)

  第8一条 招标情势分为公开招标和特约招标。

  招标人应当依照建设工程特点合理划分标段,不得使用标段划分降低投标人资格条件。建设工程招标标段的划分标准,由市建设行管机关及其有关行管机构显著。

  公开招标,是指招标人以招标通告的方法诚邀不特定的施工集团投标,并按本条例规定程序选定中标人的招标方式;邀约招标,是指招标人以投标约请书的主意约请特定的动工业集团业出席投标,并按本条例分明的次第选定中标人的招标方式。

  第九2条(不招标情状)

  依据本条例明确必须开展施工招标的工程,全部应用集体资产入股照旧国有资金入股占控制股份或许主导地位,1遍发包工程造价在200万元人民币以上的,应当公开招标;别的工程得以诚邀招标。

  通过招标、竞争性谈判、竞争性磋商等竞争格局获取建设项指标建设单位,具有勘察、设计、施薪酬质并由其机动开始展览该项目勘察、设计、施工的,该项指标考虑衡量、设计、施工可免于招标。

  第八二条 按照本条例必须举行施工招标的工程,未履行施工业总会承包招标的,招标人应当将未列入招标范围的正式工程按本条例规定另行组织招标。

  依法必须进行招标的建设工程,有下列情况之一且原中标人仍拥有承包能力的,能够不进行招标:

  提倡对包蕴工程实施招标发包。分包工程的招标工作由施工业总会承包单位负责。

  (一)已建成工程开始展览改、扩大建设大概技改,需由原中标人进行勘查、设计,不然将影响项目效益配套性的;

  第三章 招标

  (2)在建筑工程程追加的直属小型工程只怕重点加层工程,需由原中标人展开勘验、设计、施工、监理的,追加的1体隶属小型工程在原项目审查批准范围内,造价共计不超过原中标价的三成且低于一千万元的;

  第玖叁条 施工招标应当有所下列条件:

  (三)与在建筑工程程协会紧密相连,受施工地方限制且安全风险大,须由原中标人开始展览勘查、设计、施工、监理,并经本市专项技术评定审查专家库中抽取的专家论证的;

  (一)已按规定办理安插立项手续;

  (四)法律、法规、规则和章程规定的别样景况。

  (2)已按规定获得建设工程规划许可证;

  招标人为适用前款规定装疯卖傻而逃避招标的,根据《中国招标投标法》规避招标的关于规定处理。

  (3)有满足施工招标须要的筹划文本和其余技术资料;

  第8三条(招标代理机构会同从业职员)

  (肆)建设资金已经达成。建设工期不足一年的,到位资金不足少于工程造价的3/陆;建设工期当先一年的,到位资金不得少于工程造价的3/十.建设单位应当具备银行出具的本金形成注解大概财政部门出具的基金实现注脚。

  招标代理机构在其代理的招标项目中应当分明项目总管。招标代理机构应有在招标人民委员会托的限定内,编写制定身份预审文件以及招标文件、宣布资格预审公告、发表招标文告或然爆发投标特邀、组织投标资格审查、分明开标时间和地方、协会开标评标等运动。

  第八四条 依据本条例规定必须开展施工招标的工程,应当进入建设工程交易服务主旨(以下简称交易为主)实行招标投标活动。

  第九4条(资格预先审议)

  交易中央是市政党批准设立,为工程签发承包合约与承包活动提供场面、音信和提问服务的不以营利为指标的总总管。交易为主应当接受建设行政首席执行官部门的监察和指导。

  招标人能够使用资格预先审议格局对神秘投标人举行审核,但具有通用技术、性能标准的建设工程除此而外。资格预审的切实界定由市建设行管机关连同有关行管机构另行制定。

  交易宗旨不得代理组织招标和涉企评标定标活动,不得从事与提供场所、消息和提问服务不相平等的行事。交易服务的收款标准和措施由市政坛制制订并宣布布。对未进入贸易宗旨招标的工程,不得接受交易服务花费。

  采纳资格预审方式的,申请人少于五人时,招标人应当不再举行资格预先审议。

  交易为主工作职员应当遵从有关交易规则,对交易所涉事项具有保密的职责。

  第95条(投标人筛选)

  第9伍条 建设行政老董部门、有关行政管制部门和部门应当在贸易大旨为建设单位办理施工招标备案、合同备案、工程质监、施工业安全全监督检查以及施工许可证核发等手续。

  选用资格后审情势招标的,招标人能够挑选是还是不是使用投标人筛选格局开始展览招标。未利用投标人筛选格局,投标人少于四位的,招标人应当重新招标。接纳投标人筛选方式,经筛选入围的投标人少于十几位的,应当重新招标。

  除依据本条例规定必须开始展览施工招标的工程以外,有关行管单位和单位不得因某项工程未在交易为主招标而影响其办理有关手续。

  投标筛选标准限于投标人的信用、行政处置罚款、行贿犯罪记录以及投标人在招标人此前的工程中的履约评价。投标筛选标准以及履约评价不合格的名单应当在招标通告中予以明示。投标人筛选违反上述规定的,在1至三年内不得再利用投标人筛选的点子展开招标。

  第拾6条 依照本条例明确必须开展施工招标的工程,招标人可以自动办理施工招标事宜,也得以委托具备相应资格的工程招标代理机构代理施工招标。招标人活动办理施工招标事宜的,应当持有国家鲜明的条件。

  第十陆条(招标文件编写)

  招标代理机构应该按其招标代理资质从事招标代理业务,禁止招标代理机构从事同样工程的招标代理和投标咨询,禁止转让招标代理业务。

  市建设行政管制机构应当会同有关行政管制单位制订笔者市建设工程招标投标的身份预先审议文件示范文本和招标文件示范文本。

  第九柒条 招标人应当在公告招标文告大概发生投标特邀书的2贰眼前,向建设行政主任部门照旧有关行政管制机构备案,并报送下列资料:

  政党入股的建设工程的招标人编写制定身份预先审议文件和招标文件,应当选取国家的行业内部文本恐怕本市的演示文本。

  (壹)本条例第8三条 所列原则的印证材质;

  建设工程招标文件中的工程量清单和最高投标限定价格,应当由注册造价工程师编写制定。

  (2)招标布告也许投标诚邀书;

  第七7条(否决性条款)

  (叁)招标人活动办理招标事宜的,需提交符合自行招标条件的关于表明资料;

  招标人应当在招标文件中,将否决性条款集中予以载明。补充招标文件中追加恐怕去除否决性条款的,招标人应当将修改后完全的否决性条款集中载明。

  (4)法律、法规规定的其余材质。

  未集中载明的否决性条款,在评标中反对承认。

  建设行政主管部门依然有关行政管制机构发现备案材质有违背法例、法规内容的,应当在接受备案材质之日起多少个工作日内责令招标人勘误。

  第9捌条(评标方法)

  第7⑧条 选用公开招标的,招标人应当在交易为主消息网揭橥招标公告,招标通知延续宣布应不少于二个工作日。招标人也得以在别的媒体上揭发招标通告,但通知内容应该与在交易为主发表的一样。

  进场交易的建设工程,招标人应当依据市建设行管机关的鲜明,依照差异建设工程连串,在招标文件中分明相应的评标办法。

  选用诚邀招标的,招标人应当向2个以上符合营质条件的施工业公司业发生投标邀约书,同时将招标音讯在贸易中央消息网发表。

  第8九条(投标文件编写期限)

  第柒九条 招标通知大概投标约请书应当载明下列首要内容:

  依法必须实行招标的品类,自招标文件开端产生之日起至投标人提交易投资标文件结束之日止,最短不得少于17日。

  (1)招标人的名目和公馆;

  工程总承包招标中,自招标文件初叶发出之日起至投标人提交易投资标文件截止之日止,最短不得少于二十一日。

  (二)招标工程的习性、规模、地点;

  国家对前四款规定的最短时间限有越来越长规定的,从其规定。

  (三)工程投资来源;

  第3拾条(资格预先审议和招标公告)

  (四)工程承包方式;

  进场交易的建设工程,招标人在公布资格预先审议文告也许招标公告时,应当将身份预先审议文件只怕招标文件报送市招标投标办或许区建设行政管制机构。

  (伍)投标人的天资标准须要;

  第三十一条(暂估价招标)

  (陆)招标工时安插;

  以暂估价格局包括在工程总承包只怕施工业总会承包范围内,且达到法定规模标准的,应当选取招标方式发包。

  (7)获取招标文件的措施。

  建设单位、总承包单位只怕建设单位与总承包单位的联合体均可视作暂估价工程的招标人。建设单位在总承包招标文件中,应当肯定暂估价工程的招标大旨以及两岸的权利职分。

  投标邀约书还应有载明诚邀的投标人名称。

  进场交易的建设工程,其暂估价工程的招标投标活动应该在招标投标交易场面举行。暂估价工程结算,应当以暂估价招标的中标价作为结算依照。

  第一10条 招标人可以遵照招标工程的急需,对投标申请人依法进行身份预先审议。资格预先审议办法由市建设行政首席营业官部门连同有关行管机关另行规定。

  本条所称的暂估价工程,是指招标人在招标文件中列明的自然发生但方今不能够鲜明价格的正统工程。

  不行使资格预先审议格局的,符合营质条件申请的投标申请人均可加入投标。实行资格预先审议的,招标人应当在招标通知也许投标诚邀书中载明资格预先审议的原则以及取得资格预先审议文件的方法。

  第三拾2条(禁止投标)

  第贰十一条 资格预先审议文件1般应当包含:

  承建工程先前时代规划、造价咨询、监理业务的单位,不得参加该建设工程包涵施工的工程总承包投标。

  (1)资格预先审议申请书格式;

  施工单位拖欠工人薪酬,剧情严重且被市建设行政管制部门向社会发表的,在布告的期限内不得插足小编市建设工程的投标报名。

  (2)申请人须知,当中必须显著规定资格预先审议的次序、评定审查的正式和办法;

  招标人应当将前款规定纳入资格预先审议文件可能招标文件中。

  (3)供给投标申请人提供的公司资质注脚;

  第一10叁条(限制、排斥潜在投标人)

  (4)在建筑工程程、未来工程依旧类似工程业绩表明资料;

  招标人有下列行为之1的,属于以不创制原则限制、排斥潜在投标人:

  (伍)拟投入本工程的技术装备清单;

  (壹)在招标文件中安装的投标人资质量标准准依旧项目老板资格条件超过工程范畴要求的;

  (陆)财务境况表明资料;

  (二)除复杂和重型建设工程外,在招标文件中设置公司仍旧项目监护人类似项目业绩供给的;

  (7)拟派出的项目老董与首要标准技术人士的简历、业绩等证实资料。

  (3)复杂和大型建设工程的招标文件中,对商店照旧项目理事类似项目业绩的规模须求,当先签发承包合约标段规模目的的七成,可能设置与该工程项目不相适应的连串业绩需求的。

  第贰102条 禁止以不成立原则限制可能排斥潜在投标人在场投标。

  第一拾4条(视同投标人互相串通投标的气象)

  招标人提议的资格预先审议条件使合格的心腹投标人少于陆名的,视为不客观原则,但适合营质条件的秘闻投标人不超越陆名的除了。

  投标人在招标投标过程中有下列情形之一,经查证属实的,视为投标人相互串通投标:

  第三103条 资格预先审议合格的投标申请人均可参预投标。资格预审合格的投标申请人数量过多的,招标人可由此随机抽取可能别的公开公正的章程从中挑选七至1一名参与投标。

  (1)差别投标人编写制定的投标文件存在两处以上错误壹致;

  第一拾四条 资格预先审议截止后,招标人应当作出资格预先审议决定,并书面布告全体投标申请人,同时报告资格预先审议合格的投标申请人获取招标文件的小运、地方和方法。

  (2)差别投标人使用同样台电脑如故同BlackBerry密工具编写制定投标文件;

  招标人应当将身份预先审议结果在贸易核心公示一个工作日。

  (三)不相同投标人的投标文件从同一投标人处领取只怕由同样投标人分发;

  第叁105条 招标人应当根据招标工程的天性和内需,参照招标文件示范文本编写制定招标文件。招标文件应该包罗下列主要内容:

  (四)插足投标活动的人士为同一标段其余投标人的在职人士;

  (一)投标须知,包涵工程概况,招标范围,资格审核标准,工程资金来源也许落真实情处境,标段划分,工期须求,质标,现场勘查和应对安顿,投标文件编写、提交、修改、撤回的渴求,投标报价供给,投标有效期,开标的年月和地址,评标的艺术和行业内部,投标担保和应邀担保须求,合同授予条件等;

  (伍)投标人之间为谋取中标或许排斥特定投标人而利用的任何一起行动。

  (贰)招标工程的技能专业供给和统一筹划文本;

  第三105条(视同招标人与投标人串通投标的状态)

  (3)工程量清单(不能够提供工程量清单的格外工程除了);

  招标人在招标投标进程中有下列情况之一,经调研属实的,视为招标人与投标人串通投标:

  (肆)投标函和投标报价表的格式及附录;

  (壹)发现分歧投标人的法定代表人、委托代理人、项目老董属于同壹单位,仍允许其持续参预投标;

  (5)拟签订合同的格式及主要条文;

  (二)投标截至后,更换、篡改特定投标人的文书内容;

  (六)招标所需的别的国资本料。

  (3)投标截至后,向特定投标人走漏任何投标人的投标文件内容依然别的相应保密的评定审查情形;

  第1十六条 招标文件中对评标办法和正式的确定应当详细、具体,能够知足评标的内需。

  (四)以威吓、劝说退出、利诱等艺术,使特定投标人以外的此外投标人扬弃投标也许使中标人舍弃中标;

  第贰十七条 招标人应当在招标文件发出的同时,将招标文件、资格预审报告(选拔资格预先审议的)、合格投标申请人名单报建设行政经理部门或许有关行政管制机构备案。建设行政CEO部门照旧有关行管单位发现备案材质违法法规规定的,应当责成招标人校勘。

  (五)依法应当公开招标的建设工程,未规定中标人前,投标人已开始展览该工程招标范围内行事;

  第叁拾8条 招标文件1经发出,招标人不得随意改成其剧情照旧扩张附加条件;确需变更的,应当在投标停止日期伍如今以书面格局通知全数投标人,同时报建设行政首席执行官部门还是有关行管单位备案。

  (陆)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采纳的别样串通行为。

  第1十玖条 投标甘休日期18方今,依据要求,能够由招标人协会投标人踏勘工程现场及其环境、解答招标文件的疑难并摇身壹变纪要作为招标文件的互补,送达全体投标人,同时报建设行政高管部门也许有关行政管制机构备案。

  第一十6条(投标人故弄虚玄情形)

  第210条 招标文件发出之日至提交易投资标文件结束之日1般不足少于十四日,二遍发包工程造价1000万元人民币以下的,不得少于十六日。

  投标人有下列景况之一的,属于投标人装模作样:

  第二十一条 招标人对于产生的招标文件能够接过工本费。

  (壹)使用假冒伪造低劣的功业、荣誉、建设工程合同、财务情况、信用情形、行贿犯罪档案查询结果报告函等;

  第四章 投标

  (贰)提供虚假的连串老总可能主要技术人士简历、劳动关系声明、社会养老保险险明等;

  第三10二条 投标人应当具有承受招标工程的力量,具有相应的施工业集团业资质。

  (叁)别的惺惺作态的行为。

  第二拾③条 投标人应当依据招标文件的须求编辑投标文件,对招标文件提议的实质性供给和规则作出响应,并对投标文件的实事求是负责。

  第1章开标、评标和定标

  招标文件允许投标人提供备选标的,投标人能够遵照招标文件的渴求付诸代表方案,并作出相应报价作备选标。

  第一107条(开标人士)

  第二十四条 投标人应当依照招标文件的供给,以综合单价的格局自主分明投标报价。

相关文章